产共轭亚油酸菌株的筛选及其发酵性质研究（二）

[90]韩秀义，辽宁师范大学法学院教授，中国人民大学法学博士。

刑事诉讼法修改草案中对有危害国家安全和恐怖犯罪的嫌疑人，公安机关可以不经检察机关或法院的批准，就可以自行秘密逮捕、免除通知义务等等。危及百万婴儿的三鹿毒奶事件也是发难于媒体和网民的揭露，排山倒海的社会舆论，以及全国各地百位律师组成三鹿奶粉志愿律师团为受害者维权，迫使政府严厉追究责任人使之受到刑事制裁和民事赔偿，这些都是过去少见的。

宪法确认的公民政治权利与自由(宪法第35条)的立法很少(只有人大代表选举法和集会游行示威法)。这就要求国家权力的设立、配置和运行，都应当有利于所有人的人权的实现。3.体现了以现代化建设为中心的战略目标75、 78宪法的指导思想是贯彻以阶级斗争为纲的方针和所谓无产阶级全面专政下的继续革命的理论。这些原则和规定的入宪，大大提升了82宪法文本的民主性、时代性与开放性，是十分可喜的进步。以致党和政府的领导人胡锦涛、温家宝都亲临互联网，直接与网民对话、沟通，为联系群众、了解民情、尊重民意开辟了新的渠道。

否定司法独立和权力制衡。宪政的三个核心要素是民主、人权与法治，这也是宪政的灵魂和动力。究竟要用什么治国？是用利，利益的利，还是用义？这个议会做出了决定，把盐铁官营废除了。

现代制度的核心理念是什么？就是人民主权，人民的自我治理。所以自古以来，只要它是一个正常的国家，它一定有它的宪法和法律制度，或者叫宪法性的法律制度也好。任何一个政治秩序，包括宪政的政治秩序，都需要一个基本的价值共识。儒家从来不相信全体人民同时都来主持国政，来商讨国政。

当然，这中间还有很多工作要做。这样的社会治理模式的运作是怎样的呢？它完全依靠政府的权力。

所谓的民主政体，就是多数人执政的政体，但是儒家从来不是这样看问题的。《洪范》是怎么产生的呢？大家知道周王灭了商纣王以后，就一直在思考一个话题，就是周朝能不能有一个良好的宪法统治秩序？孔子说商末有三大仁人：一个是微子被流放。要回答这个问题，在我看来，用一个不恰当的词来说，需要摆脱某些迷信。他们的政治价值，与当下追求自由、民主的我们的价值是相同的。

但宪法确实如此，包含了这些丰富的内容。杜老师在汕头生活过，在南方的这些地方，社会自治是非常健全的。如果我们做中西古代法文化比较的话，那么中国古代的宪法制度，不只是宪法而且包括中国古代的行政法，儒家思想所推动的古代的宪法制度、行政法制度在全世界是最为发达的。于是，第一个以小野妹子为团长的遣隋团到了湖南。

恕道体现的是什么呢？用我们今天的话说，就是宽容两字，就是联合国的《宽容原则宣言》中体现的原则。他想继续为佛教经典写注，就第二次派团到湖南来。

儒家宪政它主要从四个方面进行考虑，一个就是仁道，仁义的仁。东方古代有没有宪法？你跟日本人说东方古代没有宪法，日本人也觉得这是一个常识性的错误。

它跟我们现代人所追求的政治的价值是吻合的，甚至于，它所设想的很多制度，其实就是我们现代人所追求的制度。在1989年前后，我思考为什么我们走到今天，当中国要继续往前走的时候，没有足够的文化思想资源上的支撑。西汉中期以后，中国社会就形成了一个源远流长的传统，基层社会自治的传统。鉴真和尚为什么去日本，他说了一个原因，就是因为我们的大师托身到贵国当太子，所以我愿意模仿他到贵国去弘扬佛法。回过头来讲，儒家宪政自古以来就有宪法，就有宪政，我就想解答这样一个问题。我有一本新书马上会出版，题目叫《儒家式现代秩序》。

它们中间一定有很多相通的东西。这样的看法很流行，很普遍。

因为谭嗣同分析的儒家为核心的传统政治文化当中，《仁学》所体现的思路，包含了儒家的几个重要的政治治理方法，叫做治道。一般史书都会讲：汉武帝以后，出现了中朝与外朝之分，这是什么含义？其实就是皇权与政府之分。

相反，儒家很努力地追求优良治理，这些努力具有一个宪政的指向。因为政治管理是需要专职投入和专业知识的。

仁就是仁义礼智信的仁。会议持续了大概两个月，每天进行辩论。制约与平衡很重要，我们通常都说宪政的三权分立，这个太不完整了。《华夏治理秩序史》第一卷是《天下》上下两册，第二卷是《封建》上下两册。

杜老师讲到了《洪范》，我完全同意杜老师的看法。任何一个政府要进行治理，都会发现立法权、行政权和司法权是三种性质不同的权力。

他要维护学术自由，维护学术尊严，维护人格权利等等，这些都是非常重要的，这就是义道。大同思想网是在杜钢建老师和秋风老师直接的关心和指导下的复兴中华文明和推进宪政民主的网站，是中华儒家宪政、王道文化、中道思想和大同理想的弘扬和传播阵地。

所以，今天坐在这儿，也是向杜老师致敬。汉武帝为了增加政府的财政收入，建立了盐铁官营制度。

然后在政治制度方面设立了一系列（在周朝也在探索）的制度。秋风老师，原名姚中秋，现任北京航空航天大学教授，弘道基金理事长，天则经济研究所理事长。中国古代第一部宪法纲要是什么呢？就是《洪范》。杜老师给出了肯定的回答。

要谋及与你周围的官员，要谋及与你的下属，最后要谋及与国人，要听听国人皆曰的意见，这个人该不该杀？到了这样一个程度。所以，政治只是儒家的一个部分，而不是全部。

比如我们讲传统中国社会的自治，很多朋友马上反驳：只有独立的个体自愿联合起来组成一个团体进行自我治理，才叫自治，宗族的自治不算自治。那么800年以后，我们又再次迎来了当代两位儒家宪政的代表人物，来自北京的秋风老师和我们湖南的杜钢建老师，进行一个儒家宪政的南北对话，我们先欢迎两位老师。

人家都说子产这个人不仁义，但是从他的这一个举措，我就看出来，他是仁人志士。为什么呢？时务学堂开设政法课程，有一批老师包括流亡日本的学生，后来随着国立湖南大学的成立，逐渐不断地加入了湖南大学的师资队伍。